确立方案、确定方案都可以。确立是指牢固地建立或树立，确定是指固定、明确肯定，两者都可以与方案组词。方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案，即在案前得出的方法，将方法呈于案前。方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
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