日本《读卖新闻》于5月15日发表文章,报道了日本政府在14日公布的《信息安全政策会议纪要》及相关内容。在会议上,日本外相表示“应采取网路空间也适用现行《国际法》的立场”。
《读卖新闻》在文中这样解读:《联合国宪章》允许成员国在遭遇别国武力攻击之际,动用武力行使自卫权。如果把对日网络攻击,视为武力攻击,按照外务省的说法,就将为日本通过行使自卫权采取防御措施开启了大门。这将意味着,网络攻击有可能在日本未来的政策框架内成为发动战争的借口。
网络攻击早已写入战争导火索的名单无独有偶,美国官方曾经表示,一旦美国的网络遭到外来攻击,美国有权使用各种手段,包括常规战争予以回应。总之,在战争导火索的名单当中,又增加了一个新成员——网络攻击。
从表面看,这种说法似乎有道理。网络是一个新兴的空间,在此空间内,各自应保护自己的权益。当遭遇攻击时,被攻击者有权采用各种保卫自己权益的手段,而采用常规战争手段,似乎也可作为一种选择。
如何界定网络攻击至今没有统一标准界定网络攻击并不是一件容易的事情。网络攻击的规模较为宽泛,到底多大规模,才可以视作武力攻击,并可采用战争手段予以回应,国际上至今还没有一个明确的界定。
在网络空间中,网络攻击的发起者可能是一个国家、一个组织,但更多情况下可能只是一个个人。用战争行为回应来自于个人,或者来自于组织的网络攻击,显然在实施过程中会碰到一系列问题。从这个角度来看,网络攻击成为新的战争导火索,并不那么容易。就目前我们看到的网络攻击规模,以及它产生的影响来看,都还远远达不到要使用常规战争手段予以回应的程度。如果任何一个国家在遭到网络攻击之后,都以战争手段回应的话,那么我们的世界可能天天都处于战争状态了。
应对网络攻击将成为未来发动战争的借口以日本长期以来“努力”的方向来看,把网络攻击视同武力攻击,其实是为日本找到了一条绕过《和平宪法》,对外使用武力的一个捷径。网络攻击与其说是新的战争导火索,还不如说是使用军事手段发动战争的一个新借口。
在《读卖新闻》发表这则消息的同时,也透露出日本防卫省开始着手研制网络病毒等一系列网络武器。换句话讲,日本也在准备着网络战争。总之,无论是导火索还是战争借口,如果把网络攻击划定为发动战争的理由,我们生活的这个世界将只会更加的动荡不安。
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